Наклейка «Ведется видеонаблюдение»

Видеокамеры прочно вошли в наш обиход и стали неотъемлемой частью любой системы безопасности объекта, квартиры или дома. С каждым днем желающих установить систему видеонаблюдения увеличивается, однако, многие владельцы собственности, устанавливающие оборудование, зачастую пренебрегают действующим Российским законодательством в части, касающейся соблюдения прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной жизни, а также сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия, закрепленных в статьях 23 и 24 Конституции Российской Федерации.

Так, зачастую, устанавливая видеокамеры на придомовой территории, собственник беспокоится о сохранности своей собственности, но, если в поле зрения видеокамеры попадает участок территории соседа, находящийся за забором, то получить повестку в суд будет только дело времени. В ряде иных случаев владелец системы видеонаблюдения может попасть и под действие статей уголовного кодекса. К примеру, замаскировав видеокамеру таким образом, чтобы можно было незаметно наблюдать за домработницей или сотрудниками компании, вы можете попасть под действие статей уголовного кодекса 137 (Нарушение неприкосновенности частной жизни) и 138.1 (Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации).

Использование предупреждающих о видеонаблюдении табличек прямо регламентируется Статьей 12 Федерального закона РФ “О частной охранной и детективной деятельности”, в соответствии с которой,

“В случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов персонал и посетители объекта охраны должны быть проинформированы об этом посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию”.

Ограничения в применении технических средств видеонаблюдения, установленные Российским законодательством, направлены на защиту гражданских прав и свобод граждан и, благодаря возросшей информированности населения и развитию коммуникативной активности, использование систем видеонаблюдения для бизнеса и в быту становится более осознанным и укладывается в рамки закона.

Для чего нужна наклейка «Ведется видеонаблюдение»?

Целью использования предупреждающей о видеонаблюдении таблички является информирование лиц, изображение которых может зафиксировать камера наблюдения. Данное требование регулируется законодательными актами из различных областей законодательства, однако следует особо отметить

разъяснение Роскомнадзора “О вопросах отнесения фото- и видео- изображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки”,

согласно которому, изображение человека, получаемое с помощью камеры видеонаблюдения, в случае если оно используется для идентификации личности, относится к персональным данным, сбор, обработка и хранение которых должны осуществляться исключительно с согласия субъекта таких персональных данных.

Таким образом, табличка «Ведется видеонаблюдение» служит тому, чтобы субъект был о сборе своих персональных данных должным образом предупрежден, и при наличии такой таблички согласие каждого лица, попадающего в поле зрения камеры, на осуществление видеонаблюдения не требуется.

Как правильно разместить наклейку «Ведется видеонаблюдение» и камеру наблюдения, чтобы ничего не нарушить?

Видеокамера должна располагаться таким образом, чтобы попавший в поле ее зрения человек мог без труда ее заметить. Этим достигается соблюдение положений законодательства в области защиты тайны частной жизни. На практике грань между скрытым и открытым размещением видеокамеры весьма тонкая. Однозначно свидетельствуют за правильное размещение камеры видеонаблюдения следующие факты:

• Видеокамера не замаскирована под бытовой предмет и не является его частью.
• Камера наблюдения не помещена внутрь предметов мебели, обстановки или декора.
• Видеокамера хорошо видна с нескольких точек обзора на территории (в помещении) объекта.
• В поле зрения камеры не попадают территории или помещения, принадлежащие иным частным лицам.

Наклейка «Ведется видеонаблюдение» или информационная табличка соответствующего содержания призвана предупредить о ведущемся видеонаблюдении людей, до того, как они попадут в поле зрения камеры. На практике принято следующее:

• Если видеокамеры размещены на частном приусадебном участке, информационная табличка должна располагаться перед входом или въездом на участок.
• Если видеонаблюдение ведется в частном доме или квартире, табличку следует разместить перед входом в помещение.
• При размещении видеокамеры в публичном месте (торговые, развлекательные объекты) предупреждающая табличка должна располагаться при входе/въезде на территорию объекта.

Подразумевается, что лицо, попадающее в зону действия камеры должным образом, через калитку, дверь или предусмотренный проектом вход, а не через окно или забор, сможет лицезреть соответствующую предупреждающую наклейку. Противоправные же действия третьих лиц не должны волновать владельца камеры наблюдения, поскольку он не в силах данные противоправные действия предвидеть.

Видеонаблюдение за сотрудниками и домашним персоналом: нужна ли предупреждающая наклейка

Видеонаблюдение за персоналом на рабочих местах в таких организациях, как магазины, салоны красоты, медицинские центры, а также за домашним персоналом – уборщиками, горничными, гувернерами, поварами, получило широкое распространение. Каковы же правовые аспекты такого наблюдения?

Роскомнадзор разъясняет, что в случае установления открытого видеонаблюдения за персоналом на рабочих местах и домашним персоналом, прежде всего следует включить соответствующий пункт в трудовые договоры, регулирующие взаимоотношения такого персонала и работодателя, или заключить дополнительные соглашения соответствующего содержания. Данная рекомендация верна и в тех случаях, когда нанимаемое лицо выполняет работы в помещении или на объекте, где ведется видеонаблюдение, по договору об оказании услуг.

Устанавливая видеонаблюдение за работниками в публичных местах, например, в магазине или парикмахерской, а также в организациях и учреждениях, в которых возможен прием посетителей, следует дополнительно обозначить зоны такого видеонаблюдения предупреждающими наклейками. При этом в поле зрения камеры наблюдения должны попадать прежде всего сами работники, но не клиенты и посетители. При организации видеонаблюдения за домашним персоналом использовать дополнительные предупреждающие наклейки нет необходимости.

Нужна ли наклейка «Ведется видеонаблюдение», если вы используете видеодомофон или видеоглазок с функцией записи?

Наклейка «Ведется видеонаблюдение» и домофон

Как правило, при использовании видеодомофона размещение наклейки «Ведется видеонаблюдение» не является строго необходимым. Разберем значимые в данном контексте аспекты использования видеодомофона:

• Камера видеодомофона обычно располагается на улице при входе на приусадебный участок или в подъезд многоквартирного дома, то есть в общественном месте. В этих условиях ведение видеозаписи не запрещено. Препятствием может стать тот факт, что придомовая территория может быть оформлена в общую собственность владельцев жилых помещений МКД.
• Лестничная площадка или лифтовый холл, где также может располагаться передающее устройство домофона, как правило, признаются общественным местом, несмотря на то что эти помещения могут находиться в общей собственности жителей МКД – владельцев квартир. Случаи, когда для установки частного домофона приходилось заручаться согласием всех собственников МКД, пока крайне редки.
• Видеодомофоны, легально продаваемые в Российской Федерации, имеют открыто расположенный объектив, непосредственно в который абонент смотрит при звонке, и оснащаются функцией записи видео при нажатии на кнопку звонка. Принято считать, что абонент самостоятельно и осознанно активирует видеонаблюдение, совершая соответствующее действие, а значит, предупреждающая наклейка «Ведется видеонаблюдение» не нужна.

В своей совокупности перечисленные условия позволяют частным лицам использовать видеодомофон, при этом размещение наклейки «Ведется видеонаблюдение» не является обязательным.

Наклейка «Ведется видеонаблюдение» и видеоглазок

Популярные в нашей стране устройства «Видеоглазок» устанавливаются на входную дверь и своим внешним видом сильно напоминают обычный оптический глазок. Казалось бы, сей факт указывает на то, что видеоглазок – устройство нелегальное, и оборот его на территории РФ должен быть запрещен.

Однако все не столь однозначно. Дело в том, что видеоглазок точно так же, как и обычный дверной глазок, предназначен для наблюдения за пространством по ту сторону двери, и это предназначение его очевидно. Таким образом, нельзя утверждать, что видеоглазок маскируется под другой бытовой предмет, функции которого не предполагают наблюдения.

Итак, находясь перед дверью с любым глазком, человек может стать предметом наблюдения. Теперь значение имеет лишь то, ведет ли указанное устройство запись видео, и каким образом видеозапись активируется:

• Наклейка «Ведется видеонаблюдение» необходима, если видеозапись активируется при срабатывании датчика движения, встроенного в видеоглазок или размещенного отдельно. В данном случае видеоглазок выполняет те же функции, что и камера видеонаблюдения.
• Наклейка «Ведется видеонаблюдение» не нужна, если видеозапись активируется при нажатии на кнопку дверного звонка, по аналогии с видеодомофоном.

Можно сделать вывод, что при соблюдении указанных условий использование частными лицами видеоглазка является вполне легальным.

Существуют ли обязательные требования к наклейкам «Ведется видеонаблюдение»?

Обязательные требования к наклейке «Ведется видеонаблюдение» касаются преимущественно не ее дизайна, а ее размещения. Тем не менее, определенные выводы о необходимых элементах дизайна таблички можно сделать из положений действующего законодательства.

Согласно разъяснению Роскомнадзора, табличка должна содержать текстовое и/или графическое предупреждение о ведущемся видеонаблюдении. Отметим, что дизайн наклейки должен способствовать быстрому и однозначному пониманию ее содержания. Введение граждан в заблуждение вследствие необычного или малозаметного дизайна предупреждающей таблички недопустимо.

Восприятие содержания наклейки не должно составлять проблемы, в том числе, для людей с ограниченными возможностями. Для этого в дизайне таблички используют крупный минималистичный шрифт на контрастном фоне. В нашей стране текст на предупреждающей наклейке должен быть выполнен на русском языке. Сочетание текста и графического изображения камеры наблюдения придает табличке большую информативность и наглядность, а также делает ее более заметной визуально.

Где лучше купить наклейку «Ведется видеонаблюдение»?

Приобрести предупреждающую табличку «Ведется видеонаблюдение» можно буквально на каждом углу или изготовить самостоятельно, но делать этого не нужно. Правильнее будет купить наклейку «Ведется видеонаблюдение» в специализированном магазине, реализующем оборудование для видеонаблюдения, или в компании, оказывающей услуги по установке систем видеонаблюдения.

Специализированные организации располагают специалистами, которые имеют представление о том, как подобная наклейка должна выглядеть и какие характеристики она должна иметь, чтобы с достаточной степенью вероятности выполнить свои предупреждающие функции.

В то же время, в случае если гражданин использует предупреждающую наклейку, разрисованную всеми цветами радуги или имеющую иные нестандартные особенности, его могут неправильно понять, в том числе, и третьи лица, которые сочтут свои права нарушенными, и судебные органы.